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社会发展

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过去一年,是不忘初心、牢记使命、砥砺奋进的一年,是群策群力、众志成城、攻坚克难的一年。我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有效监督、大力支持和帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬新时代贵州精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实践行新发展理念[1],严格遵循“六稳”[2]要求,认真落实中央、省、市各项决策部署,深入实施三大攻坚战[3],强力推进“五大战略”[4],全县经济社会发展呈现良好态势。

一年来,我们主要抓了以下工作:

一、坚持稳增长、促发展,经济实力稳中有升

预计全县地区生产总值完成87亿元,增长12%;500万元以上固定资产投资增长8%;规模工业增加值增长13%;财政总收入、一般公共预算收入分别完成11亿元、5.86亿元,两项收入均增长1%;社会消费品零售总额完成15.8亿元,增长5%;城乡居民人均可支配收入分别完成31886元、11150元,分别增长9.5 %、10.5%;金融机构存贷款规模达259亿元,增长8%。

二、坚持补短板、打硬仗,脱贫攻坚连战连捷

坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障[5],紧扣“四个切实”[6]“五个一批”[7]“六个精准”[8]“四个不摘”[9]要求,扎实开展“春季攻势”“夏秋决战”[10]“冬季充电”[11]专项行动,脱贫攻坚取得决战之年根本性胜利。持续打好“四场硬仗”[12]累计修建饮水安全项目2028个,建成通村通组公路2142.7公里,全县30户以上村寨实现100%通硬化路;累计完成易地扶贫搬迁入住4283户19809人;全面做实产业扶贫利益联结,贫困户实现稳定增收;义务教育阶段无一人因贫辍学,医疗健康扶贫政策全面落实,农村安全住房全面保障。累计减少贫困人口23749户102400人,贫困人口全部脱贫,完成整县脱贫历史任务。

三、坚持重防范、强化解,重大风险总体可控

坚持防范与化解并重,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。金融风险有序管控。强化金融监管联动,坚决打击非法融资、金融诈骗等严重干扰金融市场秩序行为,清退非法集资775万元。信用监管体系逐步健全,金融服务持续优化。债务风险有效防控。新增债券资金3.1亿元,出让国有土地收益3.62亿元盘活闲置国有资产8.7亿元,积极向上争取补助资金26亿元。实施运营PPP项目[13]3,入库“两单项目”[14]40个、绿色产业扶贫投资基金项目10个。多措并举化解债务存量19.46亿元,严控债务增量,全年未发生一起债务逾期违约事件。社会风险有力掌控。积极推行基层社会治理“三合一”联动工作模式[15],全力开展扫黑除恶专项斗争,防范化解风险点170个,调处矛盾纠纷2305起,化解信访积案195件。务川被评为全省平安建设先进县,大坪龙潭、都濡南山、丰乐庙坝荣获全国无邪教创建示范村居称号。建立健全应急管理体制机制,安全生产持续“双降”[16],社会安全总体稳定。

四、坚持严监管、强治理,污染防治成效明显

始终保持战略定力,坚决打赢污染防治攻坚战。山更青。完成人工造林6万亩、封山育林4.8万亩,治理矿山700、废弃矿渣464亩、石漠化2.4万亩,森林覆盖率达61.18%。水更绿。严格落实“河长制”[17],县城河道水生态环境修复工程全面完成,乡镇集镇污水处理二级管网工程竣工投用,城镇污水处理率达87.39%,洪渡河流域综合治理有效,17个规模化集中式饮用水源地水质全部达标。天更蓝。严格落实“大气十条”[18],空气质量优良率达99.4%。土更净。强化农业面源污染管控,123个村(居)垃圾收运有序推进。严格开展“双随机”[19]执法监管,整治“散、乱、污”企业18家。第二次全国污染源普查全面完成,全县污染源实现在线监控。完成中央环保督察问题整改24件,办结交办信访件26件。

五、坚持兴城镇、美乡村,城乡面貌持续改观

坚持统筹城乡协调发展,城镇品质不断提升、乡村面貌焕然一新。城镇更加协调。启动2020年至2035年国土空间总体规划编制。接官坪现代汽车物流园、纵三路延长线、洪渡大桥等重点项目及中学路、环城北路棚户区改造有序推进香林美域、思州壹品等房开项目加快建设,城镇化率达48%。持续巩固国家卫生县城创建成果,强力推进“五乱治理”[20]。大力实施“十大提升工程”[21],镇南、涪洋等示范小城镇稳步推进乡村更加美丽。三坑板场成功列入第五批中国传统村落名录,龙潭入选全省乡村旅游重点村名录,建成乙级乡村旅游村寨1个,2个甲级旅游村寨通过复核。马拱坡、大竹、沈家坝、造纸塘4个国家级传统村落保护有序开展,涪洋陈家湾、石朝高峰等旅居农家示范点初具雏形。深入推进农村环境综合整治,改造人居环境44829户。

六、坚持强巩固、调结构,产业发展稳步推进

以产业结构调整为抓手,不断推动产业转型升级。农业结构不断调优。业增加值预计实现27.36亿元,增长7.3%完成17个500亩以上坝区农业产业结构调整“一坝一策”方案编制。农村土地确权颁证9.26万户,流转土地 22万亩调减低效籽粒玉米6.9万亩,种植花椒1.8万亩、烤烟6.96万亩、蔬菜15万亩、辣椒12万亩,培育食用菌1120万棒,管护茶园10万亩、精品水果13万亩、药材干果14.6万亩。新增县级以上龙头企业13家,培育新型农业主体76家。工业基础不断夯实。工业增加值预计实现8.5亿元,增长13%。务川经开区[22]申报获市级批复同意并进入省级孵化期。镇南氧化铝一期项目完成主体工程并投料试车,大竹园矿山、泥高石灰石项目建成投产。氟钡新材料产业园顺利开工。浞水、蕉坝、都濡等返乡创业园有序推进。高生、梅古洞电站建成发电。持续开展“千企改造”,完成玉带、青龙煤矿等4家企业升级改造三产潜力不断彰显。三产增加值预计实现44亿,增长19%。完成养老乐活苑主体工程建设,仡福中医康养项目快速推进,电商、物流、中介等服务业不断集聚繁荣。新增3A级景区2个,青少年研学旅行基地开馆运营,预计接待游客392.5万人次、带动综合收入35.5亿元,分别增长20.5%、31.2%。《碧血丹砂》成功入围“第九届北京国际电影节民族电影展”“第十七届平壤国际电影节主竞赛单元”。

七、坚持抓改革、求创新,发展活力有效增强

持续深化改革创新,县域经济发展活力进一步释放。改革步伐更加坚实。政府机构改革全面完成,放管服[23]改革深入推进,承接行政审批22项、取消1项、下放1项。不动产登记在全省率先推行5个工作日内办结。“一网一云一平台” [24]加快建设,各类行政许可和便民利企服务全部进驻政务服务大厅。国企、教育、医疗、文化等领域改革扎实推进。创新发展更加深化。深入推进大众创业、万众创新,扶持发展微型企业91家,新增市场主体3388户。实施科技项目7个,申报专利65件,培育创新型企业5家。综合科技进步水平指数达71.2%。开放局面更加拓展。充分利用“务川缘客商库”[25],紧盯北上广深,新增招商引资项目41个,协议引资82亿元,到位资金65亿元。成功承办贵州省第十九届冬泳竞标赛,荣获全国首届健身气功气舞大赛三等奖,务川被纳入2019年中国农民丰收节全媒体直播点。锯齿山蜂蜜被列为国家队运动员备战保障产品。

八、坚持惠民生、增福祉,人民生活更加美好

始终践行为人民服务的宗旨,不断抓大事、谋要事、办实事。基础设施日臻完善。务德高速务川段建成通车,G352道角至当阳、S302麻青至岩子头二级路有序推进,长脚、乐居、川鱼良大桥全面建成,兰草湾水库下闸蓄水,冉渡滩、双岔河、龙洞湾水库加快建设。完成新一轮农村电网改造428公里,行政村4G网络和百兆宽带基本实现全覆盖。文化教育普惠均衡。奉贤幼儿园、涪洋第二幼儿园建成投用,中心幼儿园成功创建省级示范幼儿园,第五小学、浞水中心完小等项目有序推进,完成19个薄弱学校项目改造,上海教育组团式帮扶实现全覆盖。务川被评为全市普通高中教育教学质量先进县。建成村级文化活动阵地123个,群众精神文化生活不断丰富。卫健医疗服务优质。县医院、中医院整体搬迁项目统筹推进。大坪、红丝、分水卫生院环境提升工程全面完成,改造村级卫生室97所。积极推动优质医疗资源下沉,新增“紧密型医共体”[26]2个。完善多层次医疗保障体系,资助参保103312人,救助27682人。社会保障共建共享。全面完成低保核查提标工作,城乡低保同比增长3.51%、5.26%。特困人员实现保障供养全覆盖。退役军人事务工作稳步推进,建成镇村服务站139个。发放住房租赁补贴1357开展就业创业培训6103人次,培训后初次就业率达65%,城镇登记失业率控制在4.2%以内。工会、团委、妇联、工商联、文联、残联、红十字、老龄工作、国防教育、史志档案、外事、人事、气象、供销等各项社会事业协调发展。

        

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